La OMA publica una nueva herramienta para ayudar a los países a prevenir el tráfico ilícito de patrimonio cultural
16/01/2023
El 30 de noviembre de 2018, la OMA publicó su Manual de capacitación sobre la prevención del tráfico ilícito del patrimonio cultural (PITCH). Es una herramienta especializada única, dirigida a mejorar el conocimiento y los conocimientos de los funcionarios de aduanas desplegados en el campo, y va de la mano con un programa de capacitación.
Los eventos catastróficos que afectan, y siguen afectando, las regiones del norte de África, Oriente Próximo y Medio Oriente y las regiones de África occidental y central, además de causar un gran sufrimiento y pérdida de vidas, han tenido graves consecuencias en los principales sitios de patrimonio cultural. El tráfico de objetos culturales ha ganado la atención de los principales responsables de la formulación de políticas y los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley en todo el mundo, en particular debido a sus vínculos con el lavado de dinero y la financiación del terrorismo. La creciente conciencia política de este comercio ilícito ha llevado a la adopción por parte del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de resoluciones específicas que abordan este problema, incluidas las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 2199/2015 y 2253/2015.. De manera similar, en sus Sesiones anuales del Consejo en julio de 2016, el Consejo de la OMA (que representa a 180 administraciones de aduanas) adoptó por unanimidad una Resolución sobre la prevención del tráfico ilícito de objetos culturales, que exige una mayor vigilancia y compromiso para prevenir este tipo de tráfico.
Los miembros de la OMA acordaron redoblar sus esfuerzos para abordar este problema, pero también solicitaron el desarrollo de herramientas específicas para ayudarles a hacerlo. Ese sentimiento se refleja en la Resolución 2347/2017 del Comité de las Naciones Unidas , que insta a la OMA, junto con otras organizaciones asociadas, "según corresponda y dentro de sus mandatos existentes, para ayudar a los Estados miembros en sus esfuerzos para prevenir y contrarrestar la destrucción y el saqueo". El tráfico de bienes culturales en todas sus formas ''.
La OMA solo entregará el Manual a los Miembros mediante el despliegue de capacitación cara a cara que se puede adaptar a las necesidades de cada región, gracias a los talleres de análisis de brechas realizados antes del despliegue de la herramienta. El programa de capacitación PITCH se enfoca en técnicas de aduanas, pero también incluye módulos entregados por expertos de la comunidad de museos, la academia, los ministerios de cultura y la policía, con el objetivo de garantizar que todos los involucrados en la lucha contra el tráfico ilícito de objetos culturales adopten una Enfoque armonizado, y coordinar sus acciones.
La OMA comenzó a impartir capacitación sobre este tema en 2017, comenzando con los países del norte de África, la región del Cercano y Medio Oriente que se reunieron en Beirut, Líbano, y con miembros de las Unidades de Control de Puertos del Programa de Control de Contenedores, que se reunieron en Amman, Jordania. La capacitación PITCH para las administraciones de aduanas de África occidental y central está prevista para diciembre de 2018.
"Estoy encantado de que la OMA haya podido intensificar su juego y responder a esta amenaza global de una manera muy eficiente y concreta, brindando apoyo operativo y capacitación a sus Miembros. Si bien hemos hecho mucho en el frente de sensibilización, lo que realmente marca la diferencia es la aplicación práctica en el terreno, y esto es lo que pretendemos hacer a través de la capacitación PITCH. El Manual es nuestra contribución tangible a la implementación de la Resolución SC 2347/2017 de la ONU, así como a la Resolución del Consejo de la OMA de 2016, y esperamos que se utilice para mejorar la realidad operativa de nuestras administraciones aduaneras miembros", dijo el Dr. Kunio Mikuriya, Secretario General de la OMA.
El Manual PITCH (cuyo acceso está restringido solo a los Miembros de la OMA, debido a su contenido sensible) está actualmente disponible en inglés y francés. Las traducciones a otros idiomas, como el árabe, el ruso y el español, están en marcha y estarán disponibles en breve.
La OMA desea agradecer a todos aquellos que han apoyado y brindado información para desarrollar los módulos de capacitación que respaldan el Manual PITCH, a saber: la Administración de Aduanas de Francia, Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados Unidos, el Servicio de Inmigración y Aduanas de los Estados Unidos (ICE). Investigaciones de Seguridad Nacional (HSI), el Ministerio de Cultura holandés, Apoyo a la Conservación de Helicon, el Ministerio de Asuntos Exteriores y Europa de Francia, la Embajada de Francia en Libia, INTERPOL y la Oficina Regional de la UNESCO en Beirut (Líbano).
Se recomienda a los donantes interesados en apoyar la entrega de capacitación PITCH que se comuniquen con la OMA. El despliegue global de los métodos y conocimientos en el Manual PITCH conducirá a una respuesta de Aduanas unificada y más eficiente al tráfico de objetos culturales.
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